潮州攜手深圳羅湖共建“反向飛地”

(相關資料圖)

主動出擊借勢借地借人才，打造全省首個市區共建的“反向飛地”項目

羊城晚報訊 記者林園報道：產業基礎相對薄弱、產業資源相對匱乏地區，到相對發達地區設立“飛地”，變傳統“飛入地”為“飛出地”。近日，由潮州市和深圳市羅湖區聯手打造的“反向飛地”項目潮州-羅湖創享島(以下簡稱創享島)在羅湖區舉行合作共建簽約儀式。據了解，這也是省內首個市區共建的“反向飛地”項目。

設立跨區域創新合作平臺

在廣東，“飛地經濟”已頗具規模。今年3月，廣東公布《關于推動產業有序轉移促進區域協調發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)提出，廣東將探索多種形式雙向“飛地經濟”模式。

具體而言，《若干措施》提出支持粵東粵西粵北各市通過租賃辦公樓宇、設置園中園、建設孵化器、打造招商展示平臺等方式，在珠三角地區設立“反向飛地”。鼓勵“反向飛地”所在地采取長期租賃、先租后讓、彈性年期等方式供應產業用地，將減免優惠政策作為正向激勵因素納入相關考核評價。

此次潮州-羅湖創享島是羅湖區首次引進“反向飛地”的概念并付諸實踐的項目，也是羅湖推動產業協同發展的一次重要探索。據了解，潮州-羅湖創享島將落戶于羅湖區IBC環球商務中心，起步期建筑面積約1330平方米，是圍繞潮州市與羅湖區重點產業發展方向設立的跨區域創新合作平臺，具備技術研發、人才招引、成果轉化、企業孵化、產業聯動等功能。

目前，創享島已進入設計階段，正式啟動施工后，預計將于7月份裝修完畢，迎接第一批企業入駐。企業入駐時間共3年，為2023年5月—2026年4月。

強化兩地優勢產業合作

“反向飛地”如何運作？羅湖區相關部門介紹，創享島將重點引進潮州優質企業入駐，設立研發機構，利用深圳創新資源開展研發創新、工業設計等工作。場地管理方將為入駐企業提供辦公空間和共享區域，包括商務洽談及日常接待區域、共享會議室、共享路演區等。創享島建成后將強化潮州市陶瓷、食品、服裝等新興產業，以及羅湖區軟件信息、大健康等重點發展的“7+1”戰略性新興產業與未來產業集群的合作。

“反向飛地”是欠發達地區的主動出擊，借勢借地借人才，逐漸形成一條完整的“孵化-加速-研發-產業化”科技創新鏈條，為欠發達地區提供一條做大做強的新路。今后，“飛出地”潮州將在“飛入地”羅湖創建新的傳播窗口、展示窗口、交流窗口及導入產業和資源的窗口。“建設運營創享島的目的和初衷是要以科技研發助力產業提質發展，依托創享島為潮州產業發展借智借力，鼓勵引導潮州市優質企業入駐創享島并設立研發機構，推動科研成果從紙上到地上、從實驗室走向生產線。”潮州市相關負責人介紹。

對于羅湖區而言，啟動合作共建創享島是貫徹落實對口幫扶協作工作部署的重要舉措，也有利于推動該區與潮州形成總部+基地、研發/設計+生產、逆向創新的新生態，有利于羅湖探索承接飛出地優勢產業創新板塊，將進一步助力羅湖戰略性新興產業能級和量級的提升。