江海：“四大政策”持續激發經濟動能

真金白銀扶持經營主體，打好政策組合拳促高質量發展

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近日，(江門市)江海區召開“推進高質量發展”政策宣傳解讀新聞通氣會，現場解讀科技創新、應急產業扶持、招商引資、就業保障等四大政策，為高質量發展注入強勁的政策驅動力。

去年，江海區深入貫徹落實國家和省、市一攬子穩經濟政策，結合江海區實際提出六方面25條貫徹落實措施，并在科技創新、擴大投資、促進消費等重點領域出臺一系列政策，推動政策靠前發力、工作提速加力，產生了積極的政策效應，實現主要經濟指標穩中有進，工業經濟基礎夯實加固，經濟發展動能持續激發，營商環境優化升級。

此次江海區重點解讀的政策，既立足當前，真金白銀對經營主體實施精準扶持；也著眼長遠，堅持科學的標準，有針對性地加強政策供給，持續推動高質量發展。

后續，江海區將快馬加鞭出臺和修訂第二批提振信心激發活力助推經營主體高質量發展的系列政策，打好錨定高質量發展的第一波政策組合拳。

●南方日報記者 張泳渝 通訊員 朱苗欣 林瑞蓬

科技創新辦法

共建科研平臺最高可獲

5000萬元補貼

《江門高新區(江海區)推動科技創新辦法》的出臺旨在進一步發揮科技創新的支撐引領作用，激發創新主體的積極性和創造性。科技創新辦法主要涵蓋推進科技創新合作、支持科技成果轉移轉化、促進科技招商項目落戶、促進高新技術企業提質增量、鼓勵企業加大研發投入、支持企業融資發展、激勵企業創優爭先、促進孵化育成體系提質升級、營造良好創新環境9個方面。

在科技創新合作方面，支持區直單位、國資平臺與知名高校、科研機構共建研究院、實驗室、創新中心等科研平臺，按核準的由區直單位、國資平臺承擔的實際費用給予最高不超過5000萬元的補助；支持高新技術企業和規模以上企業在知名高校、科研機構建立研發平臺，按企業對該研發機構投入總額的20%一次性給予最高不超過100萬元的補助。

在科技成果轉化方面，支持知名高校、科研機構等在江海開展成果落地轉化，項目產業化投資額超過500萬元(剔除土地投入和各級財政補貼)的，按實際投資額的10%給予最高不超過100萬元的補助；支持企業購買高校、科研機構等的科技成果在江海轉化，技術合同年度采購額在20萬元以上的，按交易額的3%給予最高不超過100萬元的資助。

在高企提質增量方面，對首次通過高新技術企業認定的企業和重新通過認定的規模以上企業，分別給予15萬元獎勵；對首次認定為瞪羚企業的高新技術企業，給予10萬元獎勵；對首次進入創新積分20強的企業，給予10萬元獎勵，對首次進入創新積分3強的企業，再給予20萬元獎勵。

應急產業扶持

安全應急科研成果轉化落地

最高獎3000萬元

去年10月，江海區正式實施《江門高新區(江海區)安全應急產業扶持辦法》，旨在全力建設江門市安全應急產業園，促進安全應急產業聚集，加快創建國家安全應急產業(綜合類)示范基地。

安全應急產業扶持辦法明確在投資扶持、發展扶持、重大項目扶持、用房扶持、科技創新扶持、應用扶持、金融扶持、人才支持、用地支持、加大服務力度等10個方面的扶持措施。

其中，投資扶持方面，新引進安全應急項目最高獎勵500萬元，區內原有企業轉產擴產安全應急項目最高獎勵100萬元；在發展扶持方面，安全應急企業按年產值增長額的0.2%給予獎勵，最高獎勵100萬元；在科技創新扶持方面，重大安全應急科研成果和高端應用技術項目在本地轉化落地的，通過項目評估，并經區政府審定，給予最高3000萬元的獎勵。

在產業人才引進方面，江海區更著重人才安心安身安業。除享受市、區人才專項扶持政策外，江海區將安全應急產業項目、企業高管或科研核心成員的義務教育階段子女納入政策性照顧生范圍，每年安排公辦學位入學。同時，優先支持安全應急產業企業或機構的緊缺急需人才申請人才公寓。

招商引資扶持

符合條件的新引進項目

最高獎勵1000萬元

為進一步搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大機遇，加快高新區(江海區)招商引資步伐，推動經濟高質量發展，江海區于去年10月實施《江門高新區(江海區)招商引資扶持辦法》。

據江海區經濟促進局黨組書記、局長黃偉雄介紹，招商引資扶持辦法主要有三大亮點：一是在新引進的項目上按項目的類別分別給予獎勵，如知名企業、專精特新企業、其他類企業，有效吸引各類型企業落戶；二是獎勵的方式靈活性大，購地項目和租賃項目投資都享有同類扶持政策，項目落地既可以通過新購地的方式得到獎勵，也可以通過租賃廠房方式得到獎勵，首次實施對租賃期間的產值給予疊加獎勵，有效促進急于生產的企業投資落戶；三是重視總部經濟、重大項目及重大科研項目成果轉化，對這些項目的獎勵額度高，對投資50億元、100億元的重大項目及龍頭企業、鏈主企業具有吸引力。

招商引資扶持辦法明確，在新引進項目，固定資產投資達到1億元以上的知名企業投資項目，對固定資產投資達到3億元以上的“專精特新”企業投資項目，其他固定資產投資達到5億元以上的產業項目，按實際固定資產投資的0.5%給予獎勵，單個項目獎勵最高1000萬元。

新落戶企業通過租賃廠房形式落地，當年固定資產投入達500萬元以上且當年上規的，除獲得市、區“小升規”工業企業獎勵外，在產值2000萬元的基礎上每增加1000萬元給予1萬元疊加獎勵，單個企業最高獎勵不超過50萬元。

就業保障政策

在外省設立勞務輸出服務站

可獲10萬元經費

去年4月發布的《江門市江海區關于進一步保障企業用工若干措施》(下稱《措施》)，從完善用工招聘平臺建設、強化校企合作、拓寬勞務對接渠道、營造優質就業環境等四大方面，提高了企業用工保障力度，增強了務工人員獲得感、幸福感，推動實現更加充分更高質量就業。

《措施》支持校企合作辦班、支持職業技工院校為江海區企業輸送技能人才。職業院校、技工院校與江海區企業開展訂單班、項目班、頂崗實習班等產學融合項目，并輸送學生到企業實習3個月及以上的，按每人1000元標準給予校企合作補貼。職業院校、技工院校培養取得中級以上相應職業資格證書的技能人才，與企業簽訂一年以上勞動合同并在江海繳納社會保險滿6個月及以上，按照每人3000元標準給予人才輸送補貼。

在拓寬勞務對接渠道方面，對與區人社部門簽訂合作協議，組織10家及以上轄區企業赴外開展跨區域勞務對接、赴外招聘或校園宣講活動的相關對接活動的經營性人力資源服務機構，按照省內市外1萬元/場、省外2萬元/場標準給予活動經費補貼。

經營性人力資源服務機構在外省設立勞務輸出服務站的，給予10萬元設站經費，成功幫江海區企業招聘員工300人以上的，再給予10萬元工作經費。

為做好務工人員安居保障，《措施》明確夫妻雙方均在江海區企業就業的非江門戶籍人員，與企業簽訂一年以上勞動合同并在江海繳納社會保險滿3個月及以上，且在江海租賃房屋居住的，夫妻雙方最高可以申請1萬元補貼。符合上述條件，且繳納社會保險滿6個月及以上，其子女可統籌安排就讀江海區義務教育階段學校。