生態系統生產總值成地區考核重要指標

麗水首個GEP綜合考評結果出爐

本報訊 (記者 暴妮妮 通訊員 徐露清 葉竹芳) 近日，麗水市2021年GEP(生態系統生產總值)綜合考評結果出爐，其中青田縣、龍泉市、遂昌縣位列縣(市、區)前三，麗水市發改委、市自然資源和規劃局、市農業農村局位列市直單位前三。

為推動GEP真正成為衡量地區生態價值和發展水平的重要指標，麗水于2021年12月底出臺GEP綜合考評辦法，將GEP綜合考評列為麗水市委、市政府綜合考核的重要指標，全面反映區域“綠水青山就是金山銀山”轉化的潛力、現狀和實現率，體現服務綠色發展的履職水平和履職量，直接應用于領導干部自然資源資產離任審計和領導干部綜合考察。此次考評結果是該辦法的首次運用。

考評辦法由麗水市委改革辦牽頭，中國(麗水)兩山學院、中國科學院、中國航天五院等多個機構和來自國防科技大學、浙江大學、中國標準化研究院等院校的專家參與研究制定。在之前GEP核算體系的基礎上，設立了生態物質產品、生態調解服務、生態文化服務、雙增長雙轉化、生態產品價值實現機制建設5個一級考核指標，還設有生態農業、景觀價值、應用機制等18個二級指標，并細化了“麗水山耕”品牌授權產品數量、松材線蟲病擴散控制率、“微改造”精品花園鄉村數量等91個三級指標。

考評采用差異化賦分制，所有指標共計滿分1000分。考核指標的完成數據由16個部門提供，考核部門最終會根據這些數據采用不同的算法為每個指標打分，最終得出被考評縣(市、區)或單位的總分。“這套考評辦法可操作性強，數據能真實地反映工作成效。”中國科學院生態環境研究中心研究員徐衛華說。

同時，該考評辦法還注重系統性。“某項工作的好壞，不能僅以一個指標來衡量。”麗水市委改革辦有關負責人表示，如某地新建一水庫，單位面積固碳功能量等指標便會下降，但從另一方面看，水庫使地區水域的生態系統功能增加，經濟也隨之增長，“雙增長雙轉化”等其他指標也應相對增加。針對這樣的情況，則會請專家進行評估賦分，保證考評的合理性。所以在“雙增長雙轉化”一級指標中，云和在單位面積釋氧功能量方面分數最低，但在水源涵養、水質凈化、人均GDP增長率中卻拿到了最高分，體現了“生態經濟化、經濟生態化”。

接下來，麗水還將借助數字化手段繼續打造更加科學高效的多維評價場景應用，推出異動偏離預警、實時動態展示、領導干部履職畫像等功能，延伸推動領導干部自然資源資產離任審計等工作從定性到定量、滯后向實時、模糊向精準的轉變，充分釋放綠水青山的經濟價值。