記者從深圳市稅務局獲悉，根據財政部 稅務總局發布《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（以下簡稱“14號公告”）要求，加大小微企業以及制造業等行業的留抵退稅力度，將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業（含個體工商戶，下同）和制造業等行業，并一次性退還其存量留抵稅額，組合式稅費支持中的大規模增值稅留抵退稅政策已于今年4月1日正式實施。深圳全力落實落地，真金白銀為企業紓困解難，“輸血”增力。

許多企業第一時間提交申請

記者從龍華區稅務局了解到，今年4月1日，組合式稅費支持中的大規模增值稅留抵退稅政策實施首日，龍華區不少符合條件的企業都在第一時間提交了該項優惠政策申請。

深圳啟辰新能源科技有限公司是一家主要從事鋰電池方面的研發的小微企業。今年3月底，公司財務負責人鄭先生接到大浪稅務所工作人員的電話，得知可以享受增值稅留抵退稅政策優惠，“我們公司當天就提交了留抵退稅的申請。”鄭先生告訴記者，“疫情期間，我們的資金一直比較困難。現在享受增值稅留抵退稅政策，退稅金額達58萬元，相當于我們2到3個月的正常開銷費用。還有研發加計扣除等相關稅收政策優惠做支撐，這些都有效緩解企業的燃眉之急，給我們做研發的小微企業極大的信心。”

明確享受優惠行業企業范疇并優化享受政策規定

據了解，“14號公告”明確，將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業和制造業等行業。同時，還明確享受該項稅收優惠的企業范疇，“14號公告”所稱中型企業、小型企業和微型企業，按照《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）和《金融業企業劃型標準規定》（銀發〔2015〕309號）中的營業收入指標、資產總額指標確定。

根據“14號公告”規定，制造業等行業納稅人，是指從事《國民經濟行業分類》中“制造業”“科學研究和技術服務業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”“軟件和信息技術服務業”“生態保護和環境治理業”和“交通運輸、倉儲和郵政業”業務相應發生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重超過50％的納稅人。

需要說明的是，如果一個納稅人從事上述多項業務，以相關業務增值稅銷售額加總計算銷售額占比，從而確定是否屬于制造業等行業納稅人。舉個例子：某納稅人2021年5月至2022年4月期間共取得增值稅銷售額1000萬元，其中：生產銷售設備銷售額300萬元，提供交通運輸服務銷售額300萬元，提供建筑服務銷售額400萬元。該納稅人2021年5月至2022年4月期間發生的制造業等行業銷售額占比為：60%［=（300+300）/1000］，因此，該納稅人當期屬于制造業等行業納稅人。

全面落實 精準推送 應享盡享

“審批快，到賬更快。”深圳市新藍圖信息咨詢有限公司老板劉萬昌告訴記者，其公司是龍華區稅務局民治稅務所轄區企業，申請僅1天時間，119萬元留抵退稅款就到達了公司賬戶，“這兩年由于疫情原因，對公司業務影響較大，我們在虧損的狀態下努力地‘活著’，這筆退稅款對我們意義重大，我們能用來給員工發工資，也能用來交納租金，極大地緩解了我們的壓力。”

龍華區稅務局相關負責人介紹，政策正式實施前，該局就按照市稅務局統一部署，結合電話短信、公眾號及納稅人學堂等形式，靈活運用轄區網格中心、村級股份公司、第三方涉稅服務中介等協稅護稅資源，對2萬余戶符合條件的中小微企業實現“線上+線下”政策輔導全覆蓋；同時，對重點政策和重點納稅人進行一對一精準輔導，按照分類分批分期的工作思路開展工作，完成精準輔導3545戶，確保政策輔導的觸角能夠第一時間直達納稅人。

按照“14號公告”規定，申請留抵退稅的小微企業、制造業等行業納稅人，需同時符合以下條件：1.納稅信用等級為A級或者B級；2.申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發票情形；3.申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上；4.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。

記者還了解到，根據“14號公告”規定，即征即退、先征后返（退）政策和留抵退稅不可共享，即自2019年4月1日起已取得留抵退稅款的，不得再申請享受增值稅即征即退、先征后返（退）政策；但可以轉換，即在2022年10月31日前一次性將已取得的留抵退稅款全部繳回后，按規定申請享受增值稅即征即退、先征后返（退）政策。另外，自2019年4月1日起已享受增值稅即征即退、先征后返（退）政策的，可在2022年10月31日前一次性將已退還的增值稅即征即退、先征后返（退）稅款全部繳回后，按規定申請退還留抵稅額。

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“14號公告”明確，增量留抵稅額方面：符合條件的小微企業和制造業等行業納稅人，可自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。存量留抵退稅額方面：微型企業，可自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額；小型企業，可自2022年5月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額；制造業等行業中的中型企業，可自2022年7月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額；制造業等行業中的大型企業，可自2022年10月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。另外，上述時間為申請一次性存量留抵退稅的起始時間，當期未申請的，以后納稅申報期也可按規定申請。（記者 段琳筠）