5月25日，天津和南京均公布了住房公積金調整政策。

其中，天津市住房公積金管理中心發布的《關于修訂《天津市個人住房公積金貸款業務操作細則》的通知》（以下簡稱《細則》），主要是進一步簡化了貸款資料，調整套數核定方法，并自2023年5月25日起執行。

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而南京住房公積金管理中心公布的《關于調整部分住房公積金政策的通知》（以下簡稱《通知》），表示將支持新市民、青年人、多子女家庭等群體解決住房問題，并將于6月1日起施行。

據中指監測數據，今年以來已有超百城出臺房地產政策超250次，其中超過4成涉及住房公積金相關內容。也就是說，今年以來各地出臺的住房公積金相關政策已超過100次。

諸葛數據研究中心高級分析師陳霄5月26日通過微信向《每日經濟新聞》記者表示，“公積金政策作為樓市調控的主要手段之一，近兩年來被廣泛應用。預計后續優化‘認房又認貸’將會作為一個政策調整的重要方向推進。”

天津：公積金執行“認房不認貸”

此次天津的住房公積金政策發布后，當地的房產經紀人員反應強烈，在社交平臺連用多個感嘆號表示：“最新通知！！！請大家周知！”

對于住房套數的核定，《細則》規定，套數核定以簽訂購房合同或買賣協議時，“以我市住房交易及不動產登記管理部門確定的購房套數為準”“對在本市購買首套住房和第二套住房的職工家庭，按照我市相關規定發放住房公積金貸款”“對在本市購買第三套及以上住房或已使用過2次住房公積金貸款的職工家庭，不予發放住房公積金貸款”。

此前，天津市住房公積金管理中心對套數核定的規定是，首套房需要在天津市無住房且無本市住房公積金貸款記錄。有一次已結清的天津市住房公積金貸款記錄也被認定為二套房。

這也意味著，繼此前商貸取消“認房又認貸”后，天津公積金貸款也開始執行“認房不認貸”政策。

來源：天津市住房公積金管理中心

中指研究院天津公司研究副總監田文剛5月25日通過微信告訴記者，此次公積金新政最主要的變化是取消“有過貸款記錄結清仍為二套”的規定。如果住房公積金首次貸款結清，且名下無天津房產，第二次使用公積金，可按照首套房政策執行（首付3成），但使用過兩次公積金貸款后不可再用。

“根據現在的政策，首套房公積金貸款最高可貸80萬元，多孩家庭最高可貸96萬元。此次新政實施后，公積金對于首套房的認定標準基本與商貸一致。”

田文剛進一步解釋稱，該政策強調認定首套資格的前提之一為“名下無天津房產”，對于有置換需求的人群來說，必須“賣一買一”才可享受公積金新政。但今年1-3月的積壓需求已基本釋放完畢，4月天津市場已回歸平淡模式。5月天津二手房市場掛牌量持續走高，二手房市場已進入“買方市場”，賣房周期延長、房屋總價下降這些都將影響置換人群預期。置換需求的釋放面臨較大阻力，新政對置換人群的作用有限。

據中指研究院數據，今年4月，天津新房成交95.26萬平米（8738套），環比下降33.94%；二手房成交140.46萬平米，環比下降17.21%。

“我們認為此次公積金新政對于局部市場影響較大，但對整體市場的影響偏弱。”田文剛表示，“當前首套房貸利率降至歷史最低水平，公積金使用條件放松、貸款額度大幅提高，寬松的政策環境利好剛需購房者。但目前居民收入及就業預期尚未扭轉，市場預期并不穩固，因此該政策對剛需的刺激效果或許不如預期。”

南京：今年第八次釋放松綁信號

南京此次公積金政策調整，租房方面明確提高提取額度，如單身職工每月可提取金額從1200元提高到1800元。而對于無房的多子女家庭，其額度還可以再提高20%。

購房方面，《通知》明確多子女家庭使用公積金貸款，最高額度可以上浮20%，即多子女家庭最高額度可以達到60萬元/人、120萬元/戶。

同時，《通知》下調首套房認定標準。使用住房公積金貸款購買第二套住房時，首套房面積認定標準為：家庭已有一套住房人均建筑面積不超過40平方米。不再限定現有首套房面積。這一表述的含義是，只要首套人均住房面積比較小，那么買第二套房就可以按首套標準執行。