作者：子非魚

01 | 寧波急了

五大計劃單列市之一的寧波，正式官宣，降低落戶門檻。

(資料圖片僅供參考)

近日，寧波市發布了《寧波市區戶口遷移實施細則》，其中最醒目的一條，便是買房即可落戶，也即買房送戶口。取消原先的社保要求。

來源：寧波市政府官網

買房送戶口，這是2012年那一波托底樓市中慣用的手法，現在已經很少城市在用了。

因為在當下的環境下，包括鄭州、大連、濟南、南昌、石家莊、昆明、福州等多個中心城市在內的城市，都取消了落戶限制。其他小城市，基本是來去自由。

寧波采用這一招，主要是寧波的落戶門檻仍比較高。不過，在這份文件中，寧波開啟了大幅降低模式。

除了買房可以落戶外，寧波還提出：

第一，租賃落戶從2年“整租 社保”縮短為1年。

第二，人才落戶方面，從全日制本科擴大到全日制專科，并取消了畢業15年的年限要求；如果走職稱渠道，則從中級職稱下調為初級職稱，從技師下調為高級工。

第三，子女可投靠落戶，夫妻可投靠落戶，父母可投靠落戶。

來源：寧波市政府官網

寧波為何要降低落戶門檻，在寧波市發布的官方文件中，做出的官方回答是：

吸納集聚人口。

也就是搶人。本號認為，搶人只是重要目的之一，另一個目的，大家一眼就能看明白，托底樓市。其中的買70年產權房即可落戶的規定，意圖再明顯不過。

當下的寧波，在搶人方面和托底樓市方面，的確有強烈的需求。

02 | 沖刺千萬人口

這些年，中心城市搶人大戰越戰越酣。前段時間，鄭州就基本放開了落戶，開啟了零門檻落戶模式。

在鄭州之前，昆明、石家莊、南昌、銀川、福州、濟南、大連，此外西安、武漢、成都、重慶等城市的落戶門檻，也降到了最低。

甘肅全省零門檻，此外，四川、貴州、黑龍江、江西、吉林、云南、青海、寧夏、內蒙古、海南、廣西、江蘇、山東、河南，均提出放開除主要城市之外的所有地區落戶門檻。

寧波算是后知后覺者，落戶門檻在當下的強二線城市中，算比較高的一個。

七普數據顯示，寧波從2010年至2020年常住人口增加了179萬人，增量很不錯，但相比于中東部省會城市，還是差了一些。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

此外，根據寧波市統計局的數據顯示，2021年年末，寧波常住人口規模為954.4萬人，增加了12.4萬人。

在中心城市人口增量整體降速換擋的背景下，寧波能夠如此增量，這與出色的經濟表現有直接關系。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

過去十年，寧波走出了經濟滯脹的陷阱，完成了自我蝶變后，開啟了快速發展模式。在過去十年中，寧波超越了大連和青島，在五個計劃單列市中位居第二位，僅次于深圳。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

十年之前，大連和青島、寧波，幾乎處在同一水平，當時青島領先寧波605億元，大連也領先于寧波。

而從過去十年的發展可以看到，寧波一路向上從未停留，在2015年超越大連，在2019年超越青島，登上了計劃單列市第二位。

經濟不斷提升帶動了人口競爭力不斷提升，過去幾年杭州與寧波的人口增量都比較強悍。

在人口不斷增長之下，寧波已經成為了準千萬人口城市，距離千萬只差45.6萬人。

寧波這次降低落戶門檻，意圖之一便是向著千萬人口城市沖刺。

目前，南京、長春、溫州等準千萬人口城市均提出了到2025年實現千萬人口城市的轉變，寧波沒有立下Flag。

但就目前的人口體量和增量來看，“十四五”期間內最有希望躋身千萬人口城市的，只有佛山和寧波。

佛山只差不到40萬，寧波只差不到50萬，兩座城市目前的增量都在10萬左右，在2025年之前，還是有很大概率入選。

有人可能會說，成為了千萬人口城市又如何？要那么多人口又如何？

首先，人口是城市最重要的發展要素，同時也是城市發展的目的。

其次，人口多寡決定了城市獲得中央政策資源、公共資源以及頭銜傾斜多寡。2020年管理層印發的一份文件中，明確提出：推動公共資源由按城市行政等級配置向按實際服務管理人口規模配置轉變。

03 | 托底樓市

除了搶人，另一個目的相當明顯，買房送戶口，托市絲毫不遮掩。

在中心城市樓市幾乎集體沉淪的背景下，寧波亦沒能置身事外。事實上，寧波從去年發布二手房指導價開始，量價就已經開跌了。

今年跌勢繼續延續。克而瑞數據顯示，9月份寧波新房成交面積環比下跌28%，同比下跌71%，整個前三季度新房成交累計下跌58%，也即相較于去年同期，腰斬了。

目前，寧波市的新房成交量仍在低位掙扎。

二手房方面，相比新房好很多。事實上，今年各城市二手房整體表現都比新房要好，理由大家應該都懂得，買新房不一定能收到房，還是二手房更踏實一些。

從絕對量來看，一個月3000套左右的二手房成交，也只是比新房好一些而已，相較于之前的成交量，寧波的二手房也在低位。

從上圖二手房走勢看，貌似寧波的二手房成交量在回暖，但如果看去年上半年樓市轉冷之前的數據，就一目了然。

制圖：城市財經；數據：寧波市住建局

上圖是去年3月至7月份寧波二手房成交量走勢，3月份全市二手房成交量11759套，市六區7643套，此后一路下跌，7月份跌至低位3091套，今年2月份更是跌到了1588套。

目前二手房成交量回到了3000套左右，也不過是回到了低位水平而已。

房價方面，也是有跌無漲，只是跌幅還比較小而已。

不過，在成交量持續低迷之下，深圳、廣州的房價都在調整，遑論寧波。寧波房價調整，仍有想象空間。

在這種背景下，想要扭轉局勢，只能寄托于成交量上升，所以寧波降低了落戶門檻，一方面間接放松限購，市場此前一度傳言寧波放開了限購，只執行不官宣而已，但是真是假，尚不清楚。

另一方面，通過搶人，增加購房需求。

不過，本號還是那句話。今年以來各種托底措施頻出，但始終不見成效，根本原因在于購買力的喪失。

在購買力無法恢復之前，各種操作都不好使，所以，寧波的一石二鳥之計策，至少在托底樓市方面，要落空。