“重大利好，提振信心。”對于鄭州樓市新政，一位不愿具名的鄭州房企人士對記者表示。

3月1日，鄭州市人民政府辦公廳發布《關于促進房地產業良性循環和健康發展的通知》（以下簡稱“通知”），提出“穩地價、穩房價、穩預期”19條措施；其中，最重要舉措包括變相放松限購，取消“認房又認貸”，同時重新啟動去庫存利器——棚改貨幣化安置。

上述房企人士說，新政發布不到1個小時，他的朋友圈就被火速刷屏，微信工作群里也都是同事點贊新政的消息。這是“重大利好”，他認為新政提振了鄭州樓市的信心。

對于鄭州樓市新政，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次鄭州政策具有四個積極信號：首先，相比過去一些城市零碎操作，這是目前全國首個系統全面的樓市放松政策，是具有非常實質意義的穩樓市和救樓市導向；其次，政策放松從此前的鼓勵房貸、降低首付開始進入到放松限購，對于購房家庭購房套數的增加等有積極作用，信號意義較強。

“作為省會城市，鄭州做法相比近期三四線城市放松首付的做法更值得關注，說明二線城市也開始進入到政策持續放松階段；同時，這也說明在當前各地會基于樓市情況，因地制宜出政策，政策出臺的主動性和急迫性增強。”嚴躍進表示。

鄭州此次全面“救市”背后，是在市場整體下行、洪災和3輪疫情沖擊影響下，應對樓市成交量暴跌、信心驟降、承壓嚴重之舉。

受政策利好影響，3月2日，河南本土企業建業地產以0.72港元的價格高開，收于0.73港元/股，漲幅4.29%，成交量1139萬股，總市值達21.64億港元；中原建業收于1.04港元/股，漲幅2.97%；建業新生活收于4.76港元/股，漲幅0.63%。

樓市低迷

根據國家統計局最新發布的全國70個大中城市房價數據顯示，2022年1月份鄭州新房房價環比下跌0.2%，這是鄭州房價連續第6個月出現環比下跌。具體到成交量上，相關數據顯示，鄭州“7·20”暴雨后，新房銷量大幅下滑，與2020年同期相比很多月份銷量下滑50%—65%，創下近5年同期新低。

事實上，去年8月鄭州第一輪疫情過后，各大房企便開始采取降價、購房補貼、買房送車，甚至“買一套送一套”優惠措施售房，但效果一直不理想。進入2022年，形勢也沒有因為新一年的到來有所好轉，“賣不動”幾乎成了鄭州各個項目普遍存在的問題。

“有的客戶一天能來售樓處3次，但就是不買。”談起鄭州樓市銷售現狀，一位房企人士告訴記者，他從業多年來從未見過這種情況，“都在觀望，一是買漲不買跌的心理；二是疫情導致人們對未來預期收入和工作比較謹慎甚至十分悲觀；三是有改善需求的觀望者增多，另外，還有的人擔心開發商交不了房。”

樓市低迷之下，部分開發商也陷入生存困境。鄭州多位本土房企人士告訴記者，為了降低運營成本更好地活下去，公司內部已經進行了好幾輪裁員。不止如此，還有一些房企直接宣布放長假，如瀚宇集團宣布放假時間暫定為2022年1月10日至2022年4月10日，具體復工時間根據實際情況進行調整。

具體到土地市場同樣盡顯“涼意”。從鄭州去年下半年兩輪集中土拍結果來看，均以冷淡收場。一位TOP10房企河南區域投資部門負責人告訴記者，10年來他第一次看到鄭州土拍那么冷。

這種動蕩不安的局面持續半年多后，在最近迎來了轉機。

2月15日召開的“鄭州市委十二屆二次全體會議暨市委經濟工作會”上，鄭州市代市長何雄亮出了他對鄭州市房地產業的分析判斷，“鄭州房地產市場現在遇到一些小困難，將來不會有大問題，市場需求平穩可期，供給側也在優化調整。”

這次公開喊話在鄭州房地產行業人士看來，主要是為了提振當前市場的信心。

從近期市場反饋看，喜憂參半。喜的是，市場整體穩中有升，來訪量明顯增加。“上周末每天都有上百組看房的人，今天周一人少些，不過也已經來了幾十組了。”2月28日，記者在鄭州市金水區某熱銷樓盤走訪時一位置業顧問向記者介紹。

憂的是，成交量依然不高。根據克而瑞河南區域統計數據顯示，2022年2月21日—27日，鄭州熱銷樓盤榜前十名銷量均為兩位數，且9個項目成交量不到30套，這與200多組甚至500多組來訪量差別較大。

“主要是市場喊話后沒有實際政策落地。”前幾日，談及當下市場現狀，多位鄭州房企人士向記者表示。

全面“救市”開啟

3月1日上午，張揚還在發愁以目前的形勢今年集團布置的銷售任務難以完成，下午他就看到了鄭州市發布的19條新政。他第一時間將新政文件轉發到微信工作群、朋友圈等，分享政策利好。

從鄭州市人民政府辦公廳發布的通知看，此次新政的出臺是為落實房地產長效機制，實現“穩地價、穩房價、穩預期”目標，促進房地產業良性循環和健康發展。

通知共五大項19條，具體包括：支持合理住房需求。改善住房市場供給，穩定住宅用地供應節奏，完善房價和地價聯動機制，嚴格落實房屋預售制度，加快項目開工、銷售節奏等。

加大信貸融資支持。給予企業項目貸款支持、降低個人住房消費負擔以及推進信貸支持協作。其中，在降低個人住房消費負擔方面，通知明確對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策，這相當于放松限貸政策。推進安置房建設和轉化。推行貨幣化安置、促進安置房轉化等。

貝殼研究院高級分析師潘浩認為，需求端鼓勵、供應端加速、企業端穩定、執行端規范是鄭州新政的顯著特點。

“鄭州此次政策對于鼓勵改善型購房需求給予了很多支持性政策，如對于改善型購房需求，取消了認房又認貸政策，使得很多購房者后續完全可以按照首套房首付標準和首付利率進行調整，勢必降低購房成本，這一點也符合當前購房市場的主流政策，即保障剛需、支持改善。”嚴躍進表示。

鄭州本土一位業內人士也稱，新政中他最關注對地產企業加大信貸融資支持和下調住房貸款利率，“給予企業項目貸款支持，可以為深陷資金困境的開發商紓困解難，還能解決當下項目施工進度慢、逾期交房以及停工等問題。房貸利率方面，2017年以來，鄭州房貸利率一直居高不下，當下鄭州房貸利率經過多番調整后，新房最低5.37%，二手房最低4.9%，可以說是近年最低。如果利率還能下調，對購房者來說無疑是實打實的利好。”

嚴躍進表示，對于全國其他城市來說，若是類似政策持續跟進，也可以帶動房地產交易行情回暖，促進3月“小陽春”到來。（朱娟）