近日，財政部制定《企業數據資源相關會計處理暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），并正式向社會公布。《暫行規定》將自2024年1月1日起施行。

專家表示，《暫行規定》旨在規范企業數據資源相關會計處理，強化相關會計信息披露，規范企業數據資源相關會計處理。整體看，政策落地邁出了數據資源化到數據資產化的關鍵一步。從產業鏈環節看，按照《暫行規定》進行會計處理，擁有豐富數據資源的企業有望提升財務報表質量，直接受益于數據資產入“表”。

數據資源由“費用”變“資產”

(相關資料圖)

記者了解到，本次《暫行規定》，其針對的對象是企業數據資源，構成范圍涵蓋“企業外部購買”和“內部自行加工”的數據資源，且符合無形資產會計準則的確認條件，其意義在于邁出了數據資源化到數據資產化的關鍵一步。

財政部會計司有關負責人表示，《暫行規定》有效回應了近年來企業關注的“數據資源是否可以作為資產確認、作為哪類資產確認和計量以及如何進行相關信息披露等相關會計問題”。制定《暫行規定》將有助于進一步推動和規范數據相關企業執行會計準則，準確反映數據相關業務和經濟實質。

《暫行規定》要求企業在編制資產負債表時，應當根據重要性原則并結合本企業的實際情況，增設數據資源項目：

——在“存貨”項目下增設“其中：數據資源”項目，反映資產負債表日確認為存貨的數據資源的期末賬面價值；

——在“無形資產”項目下增設“其中：數據資源”項目，反映資產負債表日確認為無形資產的數據資源的期末賬面價值；

——在“開發支出”項目下增設“其中：數據資源”項目，反映資產負債表日正在進行數據資源研究開發項目滿足資本化條件的支出金額。

擁有中國注冊會計師、注冊稅務師和律師執業資格的中瑞稅務集團董事、副總經理趙巖認為，《暫行規定》是在數字時代的大背景下認可了數據作為企業價值創造的基礎，把數據資產作為一項無形資產，改變了傳統觀念中數據業務是一次性業務的邏輯，把符合條件的數據資本化，代表了此類業務長期化、常態化的發展趨勢，為從事數據收集、加工、分析的企業改善財務報表提供了可能。

財政部會計司有關負責人亦表示，制定《暫行規定》，進一步強化數據資源相關信息披露，將有助于為有關監管部門完善數字經濟治理體系、加強宏觀管理提供會計信息支撐，也為投資者等報表使用者了解企業數據資源價值、提升決策效率提供有用信息。

擁有豐富數據資源企業或將直接受益

從經濟層面看，《暫行規定》解決了企業數據資源產生有效回報前資金投入的會計處理問題。在將數據計入資產后，既能改善企業資產負債率，也可以減少投入期對利潤表的影響，從而提升企業利潤率，更好地反映企業真實價值與競爭力。

中信證券在研報中指出，《暫行規定》主要對數據資產密集型行業影響較大，如計算機、通信行業。《暫行規定》出臺之前，與數據相關的支出主要成本或者費用化；此后，相關支出可以選擇資本化，預計一定程度上能夠增厚公司業績。

“如果將數據資本化作為無形資產，要按無形資產準則的相關規定進行攤銷，相比于一次性計入當期損益，數據資產影響企業利潤表的期間被拉長，會增加企業當期利潤；如果將數據資產作為一項存貨，其成本需要與相關的銷售收入匹配，從而影響企業的銷售毛利。”趙巖表示。

假設一家企業從事數據收集業務，并最終形成數據庫自用或對外銷售。《暫行規定》施行前，如果投入100萬元用于收集數據，按現有準則會進入期間費用，假設發生在6月份，那么6月本期營業利潤將減少100萬元。在2024年《暫行規定》實施后，上述100萬元可以確認為無形資產，不影響企業本期利潤表，但是無形資產未來有使用期限，假設按5年攤銷，將影響未來5年每年將減少利潤20萬元。

長江證券分析師宗建樹在報告中指出，考慮到數據采集成本資產化的影響，數據采集成本資產化意味著短期的數據采集成本可以作為資產在較長時間內進行攤銷或折舊，這將對部分進行數據出售或加工業務的公司帶來短期的盈利能力提升，從而可以更好地促進數據要素產業的發展。

恒都律師事務所高級合伙人何啟霞律師表示，《暫行規定》施行后，企業在數據方面投入的積極性會增強，數據資源的質量及效用可能會提升。從政策配套、交易市場建立等方面看，未來數據市場化會更完善，可能會快速推進。

不過，趙巖還提醒，從稅務的角度上來說，數據資產是一種新型的無形資產，相關的稅務處理規則亦需要跟上。

新規采用未來適用法將于2024年起施行

財政部會計司有關負責人表示，《暫行規定》創新采取“強制披露加自愿披露”方式，圍繞各方的信息需求重點，一方面細化會計準則要求披露的信息，另一方面鼓勵引導企業持續加強自愿披露，向利益相關方提供更多與發揮數據資源價值有關的信息。

從企業角度看，應當主動按照企業會計準則和《暫行規定》的披露要求，持續加強對數據資源的應用場景或業務模式、原始數據類型來源、加工維護和安全保護情況、涉及的重大交易事項、相關權利失效和受限等相關信息的自愿披露，以全面地反映數據資源對企業財務狀況、經營成果等的影響。

中信證券研報認為，新規定有助于推動和規范數據相關的企業執行會計準則，使企業財務報表能準確反映數據相關業務及其經濟實質，更好地推進會計領域創新，完善數據資源對外交易的財務基礎，進而服務數字經濟治理體系建設。

值得關注的是，《暫行規定》將自2024年1月1日起施行，企業應當采用未來適用法應用本規定，這意味著《暫行規定》施行前已經費用化計入損益的數據資源相關支出不再追溯調整。