6日至7日，在重慶舉行的“民生 消費 產業REITs發展峰會”上，與會嘉賓表示，試點三年來，我國公募REITs市場保持良好的發展勢頭，資產范圍穩步擴大，基礎制度加快建立，監管框架基本構建，市場運行總體平穩。下一步，要進一步實現REITs規則的制度化，不斷取得新突破，吸引更多資金參與投資。

基礎設施REITs試點取得積極成效

數據顯示，截至今年6月底，全市場已有28只基礎設施REITs上市，累計發行及擴募金額975億元，項目覆蓋產業園區、高速公路、倉儲物流、污水處理、清潔能源、保障性租賃住房和新能源等十大領域。

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記者注意到，2021年6月，滬深交易所首批基礎設施REITs正式上市，涵蓋產業園區、交通基礎設施和倉儲物流等領域；2022年首批保障性租賃住房項目成功落地；2023年首批新能源項目落地，并明確將基礎設施REITs資產范圍拓寬至消費基礎設施領域。6月16日，首批4只擴募項目順利上市，進一步發揮REITs作為資產上市平臺的長期戰略價值和持續暢通投融資循環的功能。

中國證券監督管理委員會債券部主任周小舟表示，試點三年來，我國REITs市場保持良好的發展勢頭，資產范圍穩步擴大，基礎制度加快建立，監管框架基本構建，市場運行總體平穩。“新時代REITs市場發展面臨新機遇，證監會將繼續堅持服務國家戰略與實體經濟發展的根本方向，健全市場功能，助力推動REITs市場行穩致遠。”

國家發展改革委投資司副司長、一級巡視員韓志峰表示，自2021年首批試點項目上市以來，我國基礎設施REITs收益性、流動性均有較好表現，在產品信息披露等方面也日益完善。“通過明確規定在REITs產品存續期間，定期披露財務報告、運營報告、業績表現等信息，可以讓投資者及時了解情況，降低投資風險。”

推動REITs市場行穩致遠更好發展

今年3月，國家發展改革委發布《關于規范高效做好基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目申報推薦工作的通知》，證監會發布《關于進一步推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）常態化發行相關工作的通知》，進一步明確和完善基礎設施REITs底層資產范圍、發行審核標準、運營管理制度等各個事項。

4月以來，公募REITs市場整體波動幅度較大，引起REITs市場投資者、原始權益人、管理人和研究人員的關注。如何看待這一現象？下一步如何推動REITs市場更好發展？

“我國REITs市場發展時間不長，還是一個新生事物，各方應理性看待，凝聚共識，合力推動REITs市場平穩健康發展。”周小舟認為，目前REITs二級市場估值總體仍處于相對合理的水平。

周小舟表示，證監會將抓緊完善REITs信息披露體系，強化臨時信披要求，提升披露頻次、及時性，客觀準確反映底層資產運營情況；加大力度推動社保基金、養老金、企業年金等長期機構投資者參與投資，積極培育專業REITs投資者群體；研究推動REITs市場與香港互聯互通，提升對外開放水平，引入境外投資者，推動REITs市場平穩健康運行。

韓志峰表示，將積極鼓勵民間投資項目發行REITs。“基礎設施REITs試點開展以來，國家發展改革委對各類企業一視同仁，始終鼓勵民間投資，目前已有兩個民企項目成功發行，形成了良好的示范效應，此外還有十多個民企項目正積極推進。”

在基礎設施REITs發展過程中，租賃住房特別是保障性租賃住房是一類重要的底層資產。中國建設銀行副行長李運圍繞保租房介紹了建行在基礎設施REITs方面的實踐。他表示，建行把住房租賃確定為全行戰略，經過六年探索基本形成了一套以金融端服務為核心，政務和交易端服務雙支撐的模式。隨著公募REITs和保租房政策的推出，建行持續深化保租房公募REITs的探索。

中國國際工程咨詢有限公司黨委書記、董事長、總經理茍護生介紹，近年來中咨公司深度參與基礎設施REITs政策研究，積累了大量工作經驗，見證了我國基礎設施REITs的探索發展之路。他認為，本次峰會立足西部地區，聚焦民生、消費、產業，而文旅基礎設施具有民生、消費、產業特征，通過REITs等模式盤活文旅存量資產，有利于將我國文化軟實力變為發展的硬通貨。

據了解，本次活動由中國REITs論壇、中國建設銀行、上海證券交易所、深圳證券交易所、重慶市發展和改革委員會聯合主辦。重慶市政府有關領導、重慶市發展改革委、重慶市證監局等有關市級部門及部分區縣負責人出席了本次峰會。