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中國財政部部長夏先德在18日舉辦的全球財富管理論壇2023年會上表示，面對全球發展環境的變化，中國政府將經濟增長預期目標定在5%左右，釋放了經濟回暖向好的信號。為落實好這一目標，積極的財政政策將加力提效，適度擴大財政支出規模，在財政支出強度、專項債投資拉動、推動財力下沉這三個“加力點”上加力。“提效”方面，今年將大力優化支出結構，不斷提高支出效率，完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性。

夏先德表示，雖然目前全球發展態勢出現向好跡象，但仍需要關注若干變化。首先是在需求轉弱、通脹高企、供給沖擊挑戰下全球經濟增速減緩的變化；其次是主要經濟體央行持續快速加息，全球市場流動性迅速收緊，延續十多年的低利率時代隨之結束的變化；再次是單邊主義和貿易保護主義抬頭，脫鉤、斷鏈攪動世界秩序，產業鏈、供應鏈被迫調整的變化；最后是全球人口生育率持續下降，社會老齡化趨勢加速，勞動年齡人口增速放緩的變化。

“面對全球變局，中國政府著力穩住經濟大盤，中國經濟發揮著全球經濟發動機的作用。”夏先德表示，今年前兩個月，中國經濟運行企穩回升態勢明顯，全國規模以上工業增加值同比增長2.4%，41個工業大類行業中有28個增速回升，社會消費品零售總額同比增長3.5%，消費增速由降轉升。同時就業、物價、運輸、用電等數據均向好，小微企業增加值同比增長2.4%，市場活力增強。此外財政形勢平穩開局，1-2月全國一般公共預算收入增長2%左右，一般公共預算支出同比增長7%，民生等重點領域的支出得到有力的保障。

“2023年，中國政府將經濟增長預期目標定在5%左右，釋放了經濟回暖向好的信號，傳遞出穩增長的決心，也提振了全球經濟發展的決心。”夏先德認為，為落實好這一目標，一方面，要完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性，著力助企紓困，另一方面，要優化財政支出的結構，更好地發揮財政資金四兩撥千斤的作用。

夏先德指出，具體而言，積極的財政政策將從三個方向加力：一是在財政支出強度上加力，二是在專項債投資拉動上加力，三是在推動財力下沉上加力。“提效”方面，今年將大力優化支出結構，不斷提高支出效率，完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性。

夏先德還表示，應對全球變局不僅在于鞏固國內經濟企穩向好的態勢，還需要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，為全球經濟發展釋放更多的紅利。財政部門將完整、準確、全面貫徹新發展理念，引導資源配置和政策的供給，向構建新發展格局聚焦用力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。主要從四個方面著力：發揮潛力優勢，著力擴大國內需求。強化高水平科技自立自強，支持加快建設現代化的產業體系。堅持共建共享，促進城鄉區域協調發展。繼續加大對民營企業、中小微企業和個體工商戶的支持力度。（完）