2010年至2022年，黑龍江省糧食產量連續13年居全國第一位。作為國有政策性銀行，中國農業發展銀行黑龍江省分行（以下簡稱“農發行黑龍江省分行”）如何保障“產糧第一大省”糧食購銷暢通、切實發揮“糧食銀行”主渠道作用？如何服務“三農”、賦能現代農業發展、為鄉村振興增添活力？農發行黑龍江省分行黨委書記、行長黃奕忠日前接受了新華財經記者專訪。

履行政策性銀行職能 全力保障秋糧收儲資金充足、兌付及時，做到“錢等糧”

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黃奕忠說，黑龍江省糧食產量連續13年居全國首位，而且商品化程度高，秋糧購銷資金需求量巨大。農發行黑龍江省分行提前向總行申請秋糧收購專項信貸資金，做到“錢等糧”。2022年，農發行黑龍江省分行累計投放糧油貸款1188.2億元，支持收購糧食787億斤，支持糧食收購量占全社會收購量50%以上。

在保障收購資金充足同時，農發行黑龍江省分行主動與黑龍江省糧食和物資儲備局、中儲糧集團黑龍江分公司等部門加強溝通、密切配合，做好稻谷最低收購價啟動前各項準備，加快庫點審核進度，優化網點布局，方便農民售糧。秋糧收購啟動前，農發行黑龍江省分行累計配合認定各類委托和租倉庫點近萬個，實現了糧食主產縣全覆蓋。

據黃奕忠介紹，從2012年到2021年，農發行黑龍江省分行累計在黑龍江省投放糧食收購貸款10051.2億元，收購糧食7419億斤，實現了客戶數量和投放額、信貸質量、服務水平、管理能力同步提升，客戶融資利率最高較10年前下降近50%。

在積極履行國有政策性銀行職責使命、服務“大國糧倉”同時，農發行黑龍江省分行加大市場化業務支持力度，拓展服務鏈條，業務擴大到從生產到供給、從原糧到成品、從產區到銷區各個領域，助力糧食生產、收購、儲存、加工、銷售等各個環節平穩有序運行。

黃奕忠表示，2012年以來農發行黑龍江省分行累計投放糧食市場化收購貸款1033億元，支持企業收購糧食834.2億斤。2020糧食年度，市場化貸款投放額度首次超過政策性貸款。

全力支持糧食產能提升 助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興

2022年3月11日，中國農業發展銀行與黑龍江省人民政府在北京簽訂“十四五”時期支持黑龍江全面推進鄉村振興、率先實現農業現代化戰略合作協議。黃奕忠表示，農發行黑龍江省分行作為合作協議的重要實踐者，聚焦黑龍江省委農村工作會議提出的“五大行動”，提供全方位金融支持，助力黑龍江省率先建成農業強省。

一是全力支持糧食產能提升行動。加大對耕地和種子兩個關鍵領域的支持力度，圍繞黑龍江省政府提出的建設高標準農田840萬畝、通過5年努力打造1800億斤糧食產能目標，積極支持高標準農田建設、黑土地保護、中低產田改造等項目；持續加大對核心種源、種質資源創新攻關、制種基地建設等現代種業關鍵領域的支持力度。

二是全力支持大食物觀實踐行動。加大對現代畜牧業、冷水漁業、生態森林食品產業、設施農業等關鍵領域支持力度，助力黑龍江省在全國率先打造踐行大食物觀先行地。

三是全力支持現代農業振興行動。以服務農業技術創新為支撐，重點支持哈大齊國家自主創新示范區、佳木斯國家農高區建設，助力龍江做強科技農業；重點支持綠色生態循環農業、農業清潔生產等新技術轉化應用，助力龍江做大綠色農業；重點支持中糧、北大荒集團等大型企業農業生產標準化集約化融合發展，助力龍江做精質量農業；支持農業龍頭企業創新發展、轉型升級、提質增效，助力龍江做優品牌農業。

四是全力支持鄉村建設行動。圍繞重大水利工程規劃，支持關門嘴子水庫、林海水庫等重點項目建設；圍繞黑龍江省“十四五”規劃公路質量提升三年行動，重點支持“四好農村路”和強農惠農高速公路建設，積極探索支持產業路、旅游路、資源路建設；圍繞縣域城鎮化建設，加大城鄉一體化、縣域公共基礎設施、園區配套設施、老舊小區改造等新型城鎮化建設領域支持力度，助力提升鄉村公共服務水平。

五是全力支持農民共富行動。依托線上平臺推廣“種植貸”模式，支持家庭農場、農民合作社等新型經營主體開展規模化經營，提高生產效率，增加農民收入。繼續加大對脫貧縣、省級重點幫扶縣、鄉村振興示范縣的信貸支持力度，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

開辟服務春耕備耕“綠色通道” 用好人民銀行碳減排金融支持工具

黃奕忠說，黑龍江省即將進入春耕備耕關鍵時期，做好春耕備耕工作對保障全年糧食生產至關重要。農發行黑龍江省分行圍繞當前春耕備耕金融需求旺盛的重點領域和關鍵環節，用好、用足總行支持農業生產的優惠政策，開辟服務春耕備耕辦貸“綠色通道”，提供方便、快捷的信貸支持。

據黃奕忠介紹，在支持農戶購買種子、化肥、農藥、農機具等春耕生產資料方面，農發行黑龍江省分行繼續加大資金支持力度，積極推廣應用“訂單貸”“訂購貸”等融資模式；在農業生產社會化服務方面，重點支持北大荒農業服務有限公司等企業開展農業生產托管和農業生產一體化經營業務，促進小農戶“牽手”現代農業；在金融產品創新、提升金融服務水平方面，探索開展農村承包土地的經營權抵押、應收賬款質押、農業保單融資等業務，不斷豐富金融產品體系。

黑龍江省今年政府工作報告提出，堅持生態優先、綠色發展，扎實推進生態振興計劃，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，著力打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實踐地，推進發展方式綠色轉型。

黃奕忠表示，農發行黑龍江省分行積極落實“雙碳”目標，用好人民銀行碳減排支持工具。一是聚焦建設宜居宜業和美鄉村，加大對以農村廁所革命、生活污水垃圾治理和村容村貌整體提升等環境基礎設施建設為重點的農村人居環境整治工作的支持力度。二是聚焦農業資源節約集約循環利用，加大對節能環保、清潔生產、清潔能源等領域信貸支持力度。三是聚焦生態環境系統保護，加大對生態保護修復、環境綜合治理、礦山修復等領域信貸支持力度，重點支持儲備林、生態林、碳匯林等固碳項目。四是聚焦江河湖庫污染防治，加大對水資源、水環境、水生態治理的支持力度。

此外，黃奕忠表示，2022年農發行黑龍江省分行貸款投放量、貸款余額、幫扶貸款投放量等多項指標位居黑龍江省金融系統前列；投放制造業中長期和設備更新改造專項貸款6.1億元，開創全省金融服務先河。今年1月份，農發行黑龍江省分行累計投放各類貸款142億元，全力支持黑龍江經濟復蘇和振興。