吉林省第十四屆人民代表大會第一次會議15日開幕，吉林省省長韓俊作政府工作報告。報告指出，過去五年是吉林振興發展攻堅克難、積厚成勢的五年。“十三五”圓滿收官，“十四五”順利開局，吉林省初步走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

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今后五年是吉林省全面貫徹落實黨的二十大精神、在中國式現代化進程中推動吉林全面振興取得新突破的關鍵時期，如何搶抓推進新時代東北全面振興的歷史機遇、推動吉林全面振興取得新突破成為時代課題。記者梳理報告發現，現代化產業體系、創新驅動發展、現代農業建設、改革開放等成為吉林今后經濟社會發展的關鍵詞，闡述了吉林的重點工作和擔當作為。專家認為，吉林取得的成績實屬不易，通過轉型升級和創新驅動，充分挖掘傳統產業和新興產業的優勢潛力，經濟發展未來可期。

振興邁出新步伐

全省汽車產量穩居國內市場前三強、冰雪旅游市場占有率穩居全國第一、“吉林一號”建成我國目前最大的商業遙感衛星星座、農業現代化第一方陣地位更加穩固、每千人擁有市場主體數量躍居全國第6位、招商引資到位資金保持兩位數快速增長……過去五年，吉林全面振興不斷邁出新步伐、取得新成效。

吉林大學商學與管理學院常務副院長李北偉認為，過去五年，吉林經濟發展取得了一系列重大進展。從第一支柱產業汽車產業看，在國內外汽車產業激烈競爭，特別是新能源汽車產業崛起的新形勢下，吉林省汽車產業依然保持全國三強的地位。

從農業看，以2022年糧食總產量達816.16億斤為標志，吉林穩居全國農業現代化第一方陣，為國家糧食安全作出了突出貢獻。

從旅游業看，以冰雪旅游為標志，吉林異軍突起，躍升成為新興的千億級產業和經濟發展新亮點。

“過去五年是吉林經濟發展的重要轉型期，也是產業升級的重要調整期，從五年的發展態勢看，結構調整的成效在逐步顯現，產業發展的新動能、新優勢在逐步形成。”李北偉表示。

吉林省政府決策咨詢委員、吉林財經大學教授安明友認為，過去五年吉林省緊緊抓住汽車產業、冰雪旅游、遙感衛星、現代農業等優勢和潛力產業，培育經濟增長內生動力，效果已逐漸顯現。

規劃振興新突破

根據報告，吉林省將加快打造現代新型汽車和零部件、農產品生產及農產品和食品加工、冰雪和避暑休閑生態旅游三個萬億級大產業以及能源電力、醫藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息、數字經濟、現代服務業等若干千億級規模產業，培育壯大一批千億級百億級企業，加快構建多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展新格局；通過推動高質量發展、大力培育發展新動能新優勢、加快建設農業強省、深化改革開放等舉措，推動吉林全面振興取得新突破。

2023年，吉林省將重點做好促消費擴投資、構建現代化產業體系、全面推進鄉村振興、加快創新驅動發展、深化改革開放等工作，全力提振經濟。

吉林省政府決策咨詢委員、吉林大學教授宋冬林認為，固定資產投資是吉林省經濟發展的重要引擎，目前在建的奧迪一汽新能源汽車、吉化120萬噸乙烯轉型升級、“陸上風光三峽”等一批大項目、好項目，能夠更大力度激發有效需求，擴大有效投資，提振市場信心，推動實現經濟質的有效提升和量的合理增長。

二十大報告提出推動東北全面振興取得新突破。宋冬林表示，吉林實現這一目標需要汽車等傳統產業轉型升級和新材料等戰略性新興產業創新驅動，今年政府工作報告的指向性具體而明確。

“通讀吉林省政府工作報告，發展設想是務實的、政策選擇是踏實的、推進設計是扎實的，符合省情和國家發展的需要。”中國區域科學協會副理事長、吉林省政府決策咨詢委員趙儒煜表示。

實現目標有底氣

報告提出，全省經濟社會發展的主要預期目標包括正常年景下糧食產量穩定在800億斤以上，固定資產投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預算收入與經濟同步增長，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，城鎮調查失業率6%左右。

吉林省社會科學院軟科學研究所所長張麗娜認為，2023年吉林省穩增長政策效應將進一步顯現，消費領域將加快復蘇，傳統產業和新興產業將保持發展勢頭，有能力完成報告提出的目標。

盡管吉林省經濟發展預期向好，但也面臨一些問題。報告指出，當前吉林振興發展仍處于滾石上山、爬坡過坎的重要關口，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。

宋冬林認為，吉林經濟發展面臨的主要問題與全國形勢基本一致，報告堅持問題導向，如果提出的基礎設施和產業類項目如期推進，各項政策措施不折不扣落地，投資和消費潛力將極大釋放，主要預期目標能夠實現。

“從報告看，未來吉林將持續以項目為載體加快培育高質量發展新動能。項目是破解經濟發展的‘題眼’，吉林將繼續圍繞產業發展謀項目、引項目、建項目，一批有重大牽引作用的項目會開工建設，前景令人期待。”宋冬林說。

安明友表示，吉林過去五年積累的內生動力在2023年將得到釋放，報告提出的各項政策措施貼近吉林實際，契合吉林發展戰略，前景可期。