12月份，受供應恢復、但消費不振影響，國內主產區小麥價格持續下滑，雖然在月末有所回升，但市場心態較為低迷；面粉、麩皮價格不同程度走低，終端需求疲弱是導致這一局面的主要原因。年末，中央經濟工作會議和中央農村工作會議相繼召開，明確了2023年糧食市場大方向。根據今年雙節期間的市場供需狀況，專家預計進入新一年后，主產區小麥價格將溫和運行。

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小麥價格滑落至2個月前

進入12月，國內主產區小麥價格持續走低，至下旬，市場行情甚至一度跌至3200元/噸之下。隨著價格下跌，基層惜售心態逐步提升，市場上供應量有所減少。12月末，小麥價格觸底回升，前期跌幅被部分修復，市場主流報價在3210-3260元/噸區間。

鄭州糧食批發市場研究預測部主任申洪源分析稱，市場供應快速恢復正常，而消費環節并未完全跟上，是月內小麥價格下跌的主要原因。在供應環節，隨著疫情防控措施不斷調整，各地物流及糧食調運全面疏通，加工企業門前到貨快速增加，與此同時，一些使用第三方資金的貿易商也開始安排出庫回款。價格不斷走低，“賣跌不賣漲”的思維慣性更進一步刺激了手中有糧的商戶，市場供應在階段內顯著增加。在消費環節，市場雖然放開，但表現在實際的終端消費方面卻有所滯后，加之國內玉米價格在12月份持續下滑，各類型養殖戶大量出欄生豬等因素干擾，飼料糧消費明顯減弱。供應和消費脫節，讓小麥行情未能在年末有更進一步的表現。

面粉麩皮弱勢運行

12月份，終端備貨力度疲弱、下游消費低迷，國內面粉消費并未因疫情防控措施調整而出現起色。據市場信息，至月底，主產區制粉企業30粉出廠價格主要集中在3560-3640元/噸區間，相比上月同期下滑約120-180元/噸。面粉價格下調的主要原因和消費不振有直接關系，再加上原糧價格下滑，也影響到了面粉售價。

同樣走弱的還有制粉副產品，至12月底，次粉主流價格在2820-2890元/噸區間、麩皮價格在2580-2640元/噸區間，均較上月同期有不同程度下滑。副產品價格走弱和飼料養殖有直接關系。據中國飼料工業協會數據，2022年11月份全國工業飼料產量2579萬噸，環比下降2.8%，而根據機構數據，12月份末，全國外三元生豬出欄均價17.68元/公斤，較12月初下跌4.28元，跌幅19.5%。年末生豬出欄節奏加快會導致飼料消費繼續下降，這也是次粉、麩皮價格弱勢下行的主要原因。

國家進一步強化糧食保障能力

12月，中央經濟工作會議和中央農村工作會議相繼召開，在總結當年工作、分析當前形勢的同時，也對明年的重點工作，乃至今后一段時期的目標任務進行了具體的部署和安排。

強國必先強農，農強方能國強。保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。根據國家統計局數據，2022年我國糧食總產量13731億斤，比上年增加74億斤，糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。但是糧食產量要再邁新臺階，難度將越來越大。

今年的中央經濟工作會議明確提出，要堅持農業農村優先發展，切實抓好農業特別是糧食生產，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，合理調整“糧經飼”結構，著力增加優質綠色農產品供給。而在中央農村工作會議上，將保障糧食和重要農產品穩定安全供給的工作進一步細化：一是要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，抓緊制定實施方案；二是要專注耕地和種子兩個要害，堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，把種業振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手里；三是要健全種糧農民收益保障機制，健全主產區利益補償機制；四是要在增產和減損兩端同時發力，持續深化食物節約各項行動；五是要樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，多途徑開發食物來源；六是要嚴格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來。

元月份行情將溫和運行

距離2023年春節僅有約3周時間，根據當前及未來一段時期的市場形勢。有關專家分析判斷，春節前后國內小麥行情或將保持溫和運行態勢，暫不具備大幅漲跌的空間和可能。

首先，市場供應或穩中有增。一方面，近期有傳言稱“托市小麥將在1月4日投放市場”，而在國家糧食交易中心網站至今未見有關信息。專家認為，通常來說，此類信息一般不會是空穴來風，估計托市小麥投放的安排或已經列入管理部門的議事日程。另一方面，各級儲備輪換在春節后將陸續開展，有些地市或在元旦后就逐步啟動，而利用第三方資金的部分貿易商或因資金成本、還貸周期、市場預期等因素，會利用春節前后出庫回款。

其次，總體消費情況或有改觀。盡管國家衛健委將新冠肺炎更名為新型冠狀病毒感染，并從2023年 1月8日起對其實施“乙類乙管”措施，但終端消費全面復蘇還需時日，食品企業及各類飯店為元旦、春節“雙節”備貨意愿預計呈中性。飼用消費或有所提升，一方面由于前認期過度出欄導致豬價過低，抑制了養殖戶繼續擴大出欄的意愿，另一方面，玉米價格逐步回升、豆粕價格持續高位運行，都對小麥的飼用消費產生利多影響。

第三，市場預期將更為平穩。在經歷了三年疫情之后，全力發展經濟將成為明年全社會的首要任務，而糧價和肉價的穩定將對經濟健康發展起到關鍵的保障作用。分析人士認為，春節假期前后，有關管理部門可能會從市場調控、輿論引導等方面嚴加監管，確保供應充足、物價平穩。

申洪源等專家稱，減去元旦和春節假期，再考慮到農村傳統習俗，實際上留給1月份的交易時間并不多，加工企業備貨多在1月中旬就基本完成，而市場全面恢復運行或到2月上旬。由此預計，1月底國內主產區小麥價格或在3240-3280元/噸區間。