消費是拉動經濟增長的關鍵引擎。近日，國家發改委表示，正加快研究推動出臺政策舉措，促進消費加快復蘇。同時，上海、海南等地陸續宣布將發放新一輪消費券，覆蓋國慶黃金周前后，預計將對零售、餐飲消費及文旅消費等起到拉動作用。

多地發放消費券

為進一步提振消費市場活力，全國多地陸續發放消費券，助力市場升溫。

據了解，上海將發放第二輪5億元“愛購上海”電子消費券，該電子消費券券包價值200元，共包含4張消費券，分別為1張消費滿300元以上抵100元券、1張消費滿100元以上抵50元券、2張消費滿50元以上抵25元券。

如此“大手筆”促消費，上海并非孤例。據悉，海南也將發放1億元消費券，借助發放消費券活動，指導家電經銷商開展各類促銷，包括家電下鄉、家電以舊換新、綠色家電促銷等企業活動。

此外，9月19日，天津市商務局披露數據，自8月20日天津“品質生活節”啟動以來，由市級財政投入資金發放的“津樂購”消費券得到了市場的積極響應。截至9月12日24時，已發放補貼1.16億元，拉動消費超過38億元。

而從全國層面來看，國家統計局9月16日發布的數據顯示，今年1—8月，社會消費品零售總額28.256億元，同比增長0.5%，實現由負轉正。

金秋時節是鼓勵消費最好的一段時期。專家表示，消費正處于邊際改善過程中。隨著疫情得到有效防控，以及防控有效性和科學性的提升，民眾預防性儲蓄的預期會下降，消費會從底部平穩回升。

因地制宜精準施策

值得關注的是，相較前兩年，今年各地發放消費券的形式、種類更加普惠、多元：不僅線下能用，線上也能用；可以買家電、買汽車等大件商品，也可以用于餐飲、旅游、體育等支出；甚至還細分到綠色節能、外賣、到店、養老助殘、農產品等領域。以北京為例，在4至9月就分批發放3億元“綠色節能消費券”、1億元餐飲消費券、3000萬元京郊住宿消費券。

隨著試點范圍的擴大，多地以發放數字人民幣紅包的形式拉動消費。據不完全統計，深圳、廣州、雄安、廈門、成都、金華、杭州、溫州等多地以各種形式發放數字人民幣消費補貼，僅在支付寶端，就有超600萬個數字人民幣錢包被推送至其服務商戶。

在發放消費券的同時，各地政府還結合當地特色，向新的消費需求和消費能力傾斜，對重點、特色領域進行發展牽引。廣州除了所有的通用消費券都覆蓋餐飲行業，還推出專門針對餐飲美食的消費券、2000萬元的中華美食薈餐飲暑期促銷活動；年輕有活力的深圳主打體育健身，6月以來，深圳各區發放的體育消費券數額累計已超過3700萬元；旅游城市西安，則針對文旅消費直接發放了1000萬元的文旅惠民卡。

汽車家電仍是重點

汽車消費大增是拉動消費復蘇的重要原因。國家發改委新聞發言人孟瑋表示，今年以來，在穩增長、促消費等政策支持下，我國汽車產業克服疫情等因素沖擊，呈現出恢復增長的良好態勢，為穩住經濟大盤發揮了積極作用。其中，新能源汽車保持快速增長，今年1至8月，新能源汽車產銷分別完成397萬輛和386萬輛，同比增長1.2倍和1.1倍。

中國汽車協會指出，在乘用車領域，隨著部分乘用車車輛購置稅減征以及各類汽車消費補貼政策的落地，對乘用車銷量起到了積極推動作用；在商用車領域，隨著國家基建拉動、復工復產拉動、貨車車貸延期還本付息等因素的促進，將加速貨車市場的回暖；在新能源汽車方面，隨著限購城市指標適度放開，將進一步促進新能源汽車的消費。

另外，國家稅務總局發布數據顯示，今年6至8月，全國約355.3萬輛車享受了車輛購置稅減征政策，累計減征車購稅230.4億元。3個月以來，享受政策的車輛數、減征稅額均呈現逐月增長態勢，特別是8月減稅額和享受優惠的車輛環比增幅均超過10%，分別為10.3%、11.7%。

業內人士分析認為，家電、汽車等大宗消費品在消費市場中占有重要地位，且仍有一定的提升空間，預計接下來仍是促消費政策的發力重點。

專家建議，未來促消費還應在培育消費增長引擎、挖掘消費新增長點上發力。比如，以大城市和城市圈城市群的消費發展為驅動力，增強大型中心城市消費集聚力和消費供給創新力，打造消費增長極，引領帶動區域消費的發展；以消費新業態、新模式為動能，豐富消費場景，推動數字消費、綠色消費等。（依琰）