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2022年9月17日上午，在第14屆中國—東盟金融合作與發展領袖論壇上，中國人民銀行南寧中心支行黨委書記、行長，國家外匯管理局廣西分局局長陳晉祥發布了《2022年人民幣東盟國家使用報告》。

廣西與東盟陸海相鄰，具有“一灣相挽十一國”的獨特區位優勢。近年來，廣西積極打造面向東盟的金融開放門戶，跨境人民幣結算量長期在9個邊境省區、12個西部省區排名第一，其中與東盟國家的結算量超60%，始終處于人民幣國際化業務的第一方陣。在中國人民銀行大力支持下，廣西金融學會于2020年最早推出《人民幣東盟國家使用報告》，這也是全國首個區域性人民幣國際化報告。

《2022年人民幣東盟國家使用報告》（以下簡稱《報告》）系統展示了人民幣東盟國家使用的最新情況：一是借RCEP經貿合作深化之力，人民幣東盟使用逆勢上揚。2021年中國—東盟跨境人民幣結算量4.8萬億元，同比增長16％，十年來增長近20倍。二是中國—東盟貨幣當局緊密聯系，多元貨幣合作不斷升級。截至2021年末，中國分別與越南、印尼、柬埔寨簽訂了雙邊本幣結算協議；與印尼、馬來西亞、新加坡、泰國等簽訂了貨幣互換協議，金額約8000億元。三是東盟國家金融機構深耕人民幣市場，支付清算網絡不斷健全。新加坡、馬來西亞、泰國和菲律賓已有人民幣清算行安排。2021年，新增16家東盟金融機構成為人民幣跨境支付系統（CIPS）間接參與者，CIPS全年處理中國—東盟跨境人民幣業務3.3萬億元，同比超50%。四是業務模式不斷創新，市場主體需求得到有效滿足。人民幣對東盟國家貨幣銀行間市場區域交易積極拓展，離岸市場人民幣產品豐富升級，多項跨境人民幣業務創新成功落地。廣西、云南、重慶等因地制宜，與東盟加強金融交流合作，提升市場主體使用人民幣的便利度，優化邊民互市跨境結算服務。

陳晉祥表示，展望未來，地緣沖突、全球通脹增加了經濟金融發展的不確定性，也對構建更加多元、公平、互惠的國際貨幣體系提出了需求。廣西金融學會將持續打造人民幣國際化研究高地，助力面向東盟的金融開放門戶建設，為構建中國—東盟命運共同體貢獻金融力量。

南開大學金融發展研究院院長、博士生導師田利輝教授，廣西大學副校長、中國—東盟信息港大數據研究院院長、博士生導師范祚軍教授，西南財經大學金融學院、中國金融研究院院長、博士生導師王擎教授，首都經濟貿易大學博士生導師李婧教授等國內知名專家學者對《報告》進行了點評，并就進一步推動人民幣在東盟國家使用、深化中國與東盟金融合作給出了針對性建議。

田利輝教授認為《報告》相對全面介紹人民幣在周邊國家使用情況，涵蓋了人民幣跨境使用的各個方面，反映了跨境人民幣業務的最新實踐成果，數據詳實，分析到位。中國和東盟互為第一大貿易伙伴，雙邊貿易和投資不斷融合，中國逐步與東盟建立起多層次、寬領域的金融合作框架。RCEP協定在2022年生效，中國與東盟的雙向貿易投資會更加密切，中國—東盟區域產業鏈、供應鏈、價值鏈的融合發展，為人民幣國際化帶來新的契機。

范祚軍教授認為《報告》系統闡述人民幣在東盟國家使用情況，是對人民幣區域國際化的全面總結，并基于雙邊和多邊的貿易協定，特別是RCEP框架，創新提出人民幣區域國際化的空間路徑，具有重要的參考意義。未來可積極結合RCEP生效契機，不斷推動與東盟各國全方位、多層次、寬領域的務實合作，深化人民幣在東盟國家結算、計價以及儲備等職能，提升人民幣國際化程度。

王擎教授認為《報告》內容豐富翔實，數據來源權威，是業界、學界系統跟蹤了解人民幣東盟區域使用、貨幣合作、人民幣離岸市場動態和政策效果的重要參考資料，具有較高的學術參考價值。從《報告》內容看，2022年人民幣東盟跨區域使用繼續呈增長態勢，東盟國家對人民幣的認可度持續提升。隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的簽署，區域經濟一體化水平的進一步提升，人民幣在東盟國家使用將迎來更加廣闊的空間。

李婧教授認為《報告》不但詳細具體介紹了人民幣在東盟地區使用的最新情況，東盟各國對人民幣使用的主要政策，而且較為系統地總結了廣西、云南、重慶等省（市、區）推動人民幣東盟國家使用的經驗做法，為各方了解、觀察人民幣在東盟區域化發展情況提供了很好的載體。未來要積極探索在東盟“先行先試”，致力提高人民幣區域循環的承載力，在服務“沿邊”經濟和直接投資、亞洲共同債券市場建設方面取得突破。

該《報告》為中英文雙語版，目前已經由中國金融出版社正式出版，能夠為市場各方提供有價值的決策參考，有利于進一步擴大跨境人民幣政策影響力。