中國進出口銀行原董事長胡曉煉20日在參加“中國財富管理50人論壇2022夏季峰會”時說，從改革開放40多年來的發展歷程看，我國經濟發展經歷過幾次比較大的動能轉換，每一次動能轉換都伴隨著重大投資機會和投資需求。

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關于新的投資增長點，胡曉煉認為主要有兩大方面。一個是交通、能源、水利、國土治理、農田改造、城市地下管廊建設、鄉村基礎設施建設等投資項目，面臨巨大的公共投資需求。據有關方面測算，每年僅城市地下管廊建設的投資就高達3萬億元，可拉動經濟增長3個百分點。

另一個是數字經濟、產業升級、科技創新、現代服務業等領域。這些領域是新一輪企業和民間擴大投資的重要抓手。新一輪投資不但規模巨大，質量與過去傳統的“鐵公基”相比，也將全面提升，是實現我國高質量轉型發展的重要推動力，前景可期。

“開展新一輪投資，完善長效投融資機制是基本保障。”胡曉煉說，對于相當一部分具有準公共性質的項目投資，短期收益雖然不明顯，但長期收益和社會效益十分顯著，能夠為經濟高質量發展提供長期支撐。

胡曉煉表示，為滿足此類項目投資需求，需要拓寬可負擔的長期資金籌措渠道。過去以土地財政和政府平臺為主的融資模式需要調整。可以考慮充分利用中央政府高信用等級優勢，擴大中央專項債券發行；拉長債券發行期限，增加30年及以上期限債券發行，目前這一長期限債券占比不到4%，有較大的提升空間；發揮利用好國家政策性開發性金融機構作用，帶動民間社會資本投入。地方政府在經濟增長動能轉換過程中，要更多發揮市場作用，把準公益性基礎設施的使用者付費作為普遍方式，采取低費率、長周期實現項目使用周期、融資周期的現金流全覆蓋。

此外，要促進資本市場健康發展，激發企業和民間投資。胡曉煉認為，資本市場可以替代房地產市場，成為居民長期投資和財產性收入增長的主要渠道。

“我國是世界儲蓄水平水平最高的國家之一，高達70%以上的居民資產變成磚頭堆積存放，其中相當一部分超出自身實際居住需要，無疑是資源的浪費。”胡曉煉說，要把豐沛的儲蓄調動起來，運用好，投入資本市場，成為經濟發展的長期投資來源。

在大力建設資本市場方面，胡曉煉表示，加強公司治理至關重要。資本市場允許企業失敗，但不能允許欺詐作假，投資機構必須強化職業道德操守，勤勉盡責，監管機構做到“建制度、不干預、零容忍”。

胡曉煉還表示，要繼續擴大資本市場開放，吸引全球資金進入中國市場。發展資本市場是一項戰略任務。中國資本市場要在經濟高質量發展中發揮重要作用，就必須通過開放進一步增強市場的吸納和包容能力。我國股票、債券市場規模均已位居全球第二，資本市場的開放與人民幣國際化的推進相互促進，相得益彰，將大大提升對經濟增長新動能的支持力度。

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