今年以來，受新冠肺炎疫情、國際大宗商品價格暴漲等多重因素疊加影響，我國外貿發展遇到了一系列困難和挑戰。近日，國務院辦公廳印發了《關于推動外貿保穩提質的意見》，提出了13條政策措施，幫扶外貿企業應對困難挑戰，實現進出口保穩提質任務目標，助力穩經濟穩產業鏈供應鏈。此外，商務部等有關部門還出臺了一系列保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通的政策措施。同時，各地積極采取相應措施為外貿企業紓困解難。

繼續加大政策支持力度

繼今年《政府工作報告》提出“多措并舉穩定外貿”后，我國多次對穩外貿作出部署。日前召開的中共中央政治局會議強調，“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，同時指出“要堅持擴大高水平對外開放，積極回應外資企業來華營商便利等訴求，穩住外貿外資基本盤”。

5月5日召開的國務院常務會議著重部署的穩外貿舉措包括著力保訂單和穩定重點行業、勞動密集型行業進出口。保障外貿領域生產流通穩定，確定重點外貿企業等名錄并在生產、物流、用工方面予以保障。

5月9日召開的全國促進外貿外資平穩發展電視電話會議提出，面對復雜嚴峻的形勢，我們要想方設法穩定外貿企業生產經營，著力幫助企業保訂單保市場，確保外貿物流暢通，全力保障產業鏈供應鏈完整和穩定，更好發揮開放平臺在穩外貿中的積極作用。要更加重視和做好穩外資工作，切實穩住現有外資企業，持續加大招商引資力度，大力優化外商投資結構。

“當前，外貿發展面臨著嚴峻復雜的國內外形勢，我們將堅持穩中求進工作總基調，深入落實各項穩外貿政策，全力以赴穩住外貿外資基本盤，推動外貿高質量發展，服務構建新發展格局。”商務部副部長盛秋平近日表示。

據介紹，下一步的穩外貿工作將圍繞提升外貿質量效益，持續推進優進優出。支持外貿創新發展，積極支持跨境電商、海外倉、市場采購貿易方式、外綜服等新業態新模式的發展；大力發展數字貿易，提升貿易數字化水平，加快貿易全鏈條數字化賦能；建立綠色低碳貿易標準和認證體系，培育綠色低碳貿易主體，加快推動綠色貿易的發展。

此外，繼續推動內外貿一體化發展，完善內外貿一體化的調控體系，促進法律法規、監管體制、質量標準等相互銜接，培育內外貿一體化的平臺，支持發展同線、同標、同質產品，推動外貿企業多渠道拓展內銷市場。

助力外貿企業紓困解難

今年以來，我國出臺了一系列保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通的政策措施。同時，各地也在積極采取相應措施，為外貿企業紓困解難。

比如，河北省政府辦公廳印發的《做好跨周期調節穩外貿工作的若干措施》，明確了穩定外貿工作的4個方面19條措施。4個方面包括全力以赴挖掘進出口潛力、千方百計保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通、多措并舉提升貿易自由化便利化水平和精準施策強化服務保障。具體措施包括強化外貿百強企業幫扶，支持“專精特新”企業開拓國際市場，培育一批外貿“小巨人”企業；挖掘大宗商品進口潛力，保障大宗商品進口企業融資需求，優化通關流程，擴大鐵礦石、大豆、天然氣、煤炭等大宗商品進口等。

日前，安徽省印發了《安徽省外貿發展提升三年行動方案》，在加大信貸支持力度上，中國進出口銀行安徽省分行將設立300億元外貿產業專項資金和50億元外貿集聚區發展專項資金，加大對中小外貿企業普惠金融支持力度，力爭2024年直接服務外貿企業超過120家。

為了幫助中小外貿商家應對全球新一輪疫情帶來的階段性困難，阿里巴巴國際站日前正式推出跨境外貿紓困10條，包括確定性商機保障、確定性物流保障、確定性資金金融保障、確定性服務保障和確定性人才保障等5個確定性舉措，涵蓋跨境電商各個關鍵環節。據悉，為了更好地幫助企業解難題、促發展，杭州跨境電商綜試區在接下來的數月中，將聯合各方資源持續推出系列助企紓困舉措。

商務部新聞發言人束玨婷日前表示，商務部密切關注本輪疫情對外貿企業，特別是對中小微外貿企業的影響，將會同相關部門和地方繼續狠抓穩外貿政策落地見效，落實減稅降費措施，持續優化營商環境，著力推動疏導物流運輸瓶頸，保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通。針對外貿企業面臨的實際困難，更多紓困舉措有望加速落地。

金融業多措并舉穩外貿

為了支持穩外貿政策順利實施，金融業多措并舉，充分發揮專業優勢，持續加大對外貿企業的金融資源支持，保證整個外貿產業鏈更加穩固，4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發了《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》，從支持受困主體紓困、暢通國民經濟循環、促進外貿出口發展3個方面，提出加強金融服務、加大支持實體經濟力度的23條政策舉措。稅務總局等十部門于近日下發了《關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿平穩發展的通知》，從進一步加大助企政策支持力度、進一步提升退稅辦理便利程度、進一步優化出口企業營商環境3個方面提出了15條措施。

為了落實相關文件要求，5月13日，中國銀行吉林省分行聯合省商務廳、省地方金融監督管理局等部門舉辦了線上金融支持外貿企業復工復產政策宣講會，發布了支持外貿企業復工復產的“吉貿貸”產品。中國銀行吉林省分行表示，將充分發揮全球化和綜合化的優勢，以“百場萬企”活動為契機，拓展一批進出口企業客戶、創新一批跨境金融產品、推出一系列綜合金融服務方案。

5月17日，四川省發布了《關于做好金融助企紓困工作的通知》，在提升對外貿易融資便利化水平方面，提出將開展跨境貿易投融資外匯服務提升年活動；推動優質企業貿易外匯收支便利化政策擴面提質增效，將更多優質中小企業納入政策范圍；加大對中小微外貿企業信貸投放，推進“再貸款+保單融資”業務增量擴面。

專家表示，外貿是拉動我國經濟增長的“三駕馬車”之一，對于穩經濟促發展發揮著重要作用。錨定保穩提質目標，進一步推動外貿提質增效，需要各方密切配合，多措并舉持續發力。（本報記者 李遠方）