當前我國外貿發展的環境更趨嚴峻復雜，挑戰與機遇并存。從挑戰看，國際經濟復蘇脆弱乏力，產業鏈供應鏈不暢，原材料價格高企，企業經營壓力上升。從機遇看，我國外貿產業基礎雄厚，長期向好的基本面沒有改變。

今年一季度，我國服務貿易繼續快速增長。商務部日前公布的數據顯示，一季度我國服務進出口總額14569.9億元，同比增長25.8%。其中服務出口7139.8億元，增長30.8%；進口7430.1億元，增長21.3%。服務出口增幅大于進口9.5個百分點，帶動服務貿易逆差下降56.4%至290.3億元。3月，我國服務進出口總額5036億元，同比增長14.1%。

“開門穩”實屬不易

在外部經濟環境變化及新冠肺炎疫情等多重不利因素影響下，我國服務貿易取得“開門穩”實屬不易。

商務部數據顯示，今年一季度，知識密集型服務進出口6156.6億元，增長14.1%。其中，知識密集型服務出口3500.6億元，增長16.3%；出口增長較快的領域是電信計算機和信息服務、其他商業服務、知識產權使用費分別增長22.1%、14.6%、11.2%。知識密集型服務進口2656億元，增長11.4%；進口增長較快的領域是保險服務，增速達134.9%。

此外，旅行服務進出口有所恢復。一季度，我國旅行服務進出口2155.5億元，增長12.6%，其中出口下降15.3%，進口增長15.4%。剔除旅行服務，一季度我國服務進出口增長28.4%，其中出口增長32.3%，進口增長23.7%。與2019年同期相比，服務進出口增長55.8%，其中出口增長70%，進口增長40.7%。

我國服務貿易開年的穩健表現，主要得益于“競爭力提升”及“政策到位”。商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，服務業的發展為中國服務貿易國際競爭力的提升奠定了基礎，產業和消費雙升級為服務貿易帶來了更多機會。疫情下服務貿易逆勢增長，主要得益于近年來中國對于轉型升級做出的努力，現在正陸續見到成效。特別是在貿易轉型方面，推動高技術服務業與貨物貿易轉型相配套，企業自主創新能力不斷提升，擴大貨物貿易出口的同時，也增加了知識產權的出口，成為中國服務貿易的一個重要增長點。

政策措施陸續出臺

服務貿易正成為我國對外貿易發展的新引擎。與此同時，我國服務貿易的增長潛力仍然很大。對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院教授周念利表示：“服務貿易在中國國際貿易中的占比是15%左右，但服務業對國內生產總值（GDP）的貢獻是51%。而從全球來看，這兩個數字分別是25%和69%。中國的數字稍低一些。”

近兩年，為推動我國服務貿易高質量發展，我國有多項政策措施出臺。

2021年8月26日，《海南跨境服務貿易負面清單》正式開始施行。專家表示，這是我國跨境服務貿易領域首張負面清單。凡是這份負面清單之外的領域，在海南自由貿易港內，對境內外服務提供者在跨境服務貿易方面一視同仁、平等準入，開放度、透明度、可預見度都大大提高。

2021年10月，商務部等24部門印發了《“十四五”服務貿易發展規劃》。根據該規劃，“十四五”時期，服務貿易發展的主要目標包括：貿易規模進一步擴大，貿易結構進一步優化，競爭實力進一步增強，制度環境進一步改善。展望2035年，服務貿易高質量發展格局全面確立。

今年3月，商務部辦公廳印發了《關于用好服務貿易創新發展引導基金支持貿易新業態新模式發展的通知》，鼓勵以融資新途徑支持貿易新業態新模式。

近日，商務部等七部門評審認定了新一批共計40家專業類特色服務出口基地。目前，我國特色服務出口基地已覆蓋文化、中醫藥、數字服務、人力資源、地理信息、知識產權和語言服務7個領域，總數達112家。

多措并舉穩定外貿

一季度我國外貿展現較強韌性，開局平穩。但從外部情況看，全球需求趨弱，我國外貿發展的外部環境趨緊，增長壓力較大。

商務部副部長盛秋平近日表示，當前我國外貿發展的環境更趨嚴峻復雜，挑戰與機遇并存。從挑戰看，國際經濟復蘇脆弱乏力，產業鏈供應鏈不暢，原材料價格高企，企業經營壓力上升。從機遇看，我國外貿產業基礎雄厚，長期向好的基本面沒有改變。商務部將密切關注形勢變化，堅持問題導向，多措并舉穩定外貿。

盛秋平表示，將打通堵點難點，保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通。充分發揮外貿外資協調機制作用，加強聯動協作，“一企一策”解決外貿企業實際困難，重點保障外貿貨物運輸高效暢通。同時，幫助企業用好線上線下多種渠道獲取更多訂單。支持中小微企業以多種形式參加境外展會，繼續指導企業用好已簽署的自貿協定，進一步開拓多元化市場。用足用好出口信用保險政策，為企業接單保駕護航。

在財稅金融支持方面也將加大力度，進一步加大對外貿企業尤其是中小微外貿企業信貸支持力度，推動擴大保單融資規模，提升外貿企業應對匯率風險能力，積極穩妥推進人民幣跨境貿易結算。

此外，鼓勵運用新技術新模式，加快壯大跨境電商等新業態新模式。制定全國版跨境服務貿易負面清單，建設國家服務貿易創新發展示范區，做大做強數字服務、特色服務等出口基地，發揮好服貿會等展會平臺作用，培育服務貿易新增長點。（陳辰）