近日召開的國務院常務會議決定，進一步加大出口退稅支持力度，促進外貿平穩發展。

為落實國務院常務會議精神，4月20日，稅務總局、商務部等10部門聯合印發《關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿平穩發展的通知》，將在助企紓困、優化營商環境和促進外貿平穩發展等方面發揮積極作用。《通知》包括三方面15項措施，可以概括為“三個聚焦和三個著力”。一是聚焦政策紓困，著力減輕出口企業負擔；二是聚焦便捷退稅，著力提高資金流轉效率；三是聚焦優化環境，著力促進外貿平穩發展。

4月28日，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，相關部門負責人介紹了進一步加大出口退稅力度，助企紓困穩外貿有關情況。商務部財務司司長袁曉明在會上表示，今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，中國外貿頂住壓力，開局總體良好。

面對更趨嚴峻復雜的外貿發展環境，商務部將會同相關部門加大財稅金融支持力度，幫助企業紓困解難，并與有關部門一道抓好已出臺穩外貿政策落地見效，研究切實有效的新政策，努力保持全年外貿運行在合理區間。

企業獲得感較強

“近年來，在黨中央、國務院堅強領導下，商務部積極配合相關部門不斷完善退稅政策，優化退稅管理，加快退稅進度。”袁曉明表示，目前來看，退稅政策有效幫助企業降本增效，為穩外貿發揮了積極作用：一是政策更優，支持外貿穩增長；二是退稅更快，幫助企業降成本；三是服務更好，實現辦稅更便利。

袁曉明表示，出口退稅符合世貿規則，是國際通行做法，有助于企業公平參與國際競爭。據商務部2021年的問卷調查顯示，出口退稅是企業最有獲得感的政策之一。

據了解，目前，除“兩高一資”商品外，所有出口商品均已實現“征多少、退多少”，幫助外貿企業“輕裝上陣”，更好穩訂單、穩市場。此外，綜試區內跨境電商零售出口“無票免稅”、外貿綜合服務企業集中代辦退稅等政策有力支持新業態新模式發展，為外貿增添了新動能。

據袁曉明介紹，在退稅時間上去年辦理正常退稅的平均時間已經縮減至7個工作日內，比2019年快3天，今年將進一步壓縮至6個工作日內。“退稅‘活水’加快回流有助于緩解企業資金壓力。”

袁曉明進一步介紹，各地依托信息化系統，多渠道開展宣傳和指導，創新推出“網上辦”“容缺辦”等服務，很多企業“只跑一次”，甚至足不出戶就能拿到退稅，外貿營商環境進一步優化。

“下一步，商務部將繼續密切配合財稅部門抓好有關退稅政策落地見效，特別是對于一些創新性舉措。”袁曉明說，如強化出口信保與出口退稅政策銜接等，進一步細化落實舉措；同時，加強宣傳解讀，幫助企業用足用好支持政策。

多措并舉穩外貿

“除出口退稅外，商務部還將會同相關部門加大財稅金融支持力度，幫助企業紓困解難。”袁曉明表示，加大信用保險支持，保障企業收匯安全；發揮專項資金作用，幫助企業拓展市場；凝聚金融資源，拓寬企業融資渠道；優化外匯服務，提升企業避險能力。

在信用保險方面，2月，商務部和中國出口信用保險公司已聯合印發《關于加大出口信用保險支持做好跨周期調節進一步穩外貿的工作通知》，接下來將推動出口信用保險機構進一步優化出口信用保險承保和理賠條件，擴大對外貿企業特別是中小微企業覆蓋面，幫助企業更好防范收匯風險。

在專項資金方面，商務部將引導各地繼續發揮外經貿發展專項資金作用，完善公共服務體系，通過支持中小微企業參加線上線下展會、加快貿易數字化發展和聯通國內外供銷渠道等，幫助企業多元化開拓市場。

在企業融資方面，商務部將指導各地商務系統繼續加強與金融機構合作，通過搭建對接平臺、數據增信支持、建立綠色通道等多種方式，推動金融機構按照市場化原則，進一步加大外貿信貸的投放力度，鼓勵銀行與出口信用保險機構加強對接，擴大保單融資規模。多渠道、多方式強化對中小微外貿企業的信貸支持，引導金融活水精準滴灌。

在外匯服務方面，去年以來，商務部會同相關部門舉辦線上培訓，編發匯率避險手冊，多措并舉幫助企業提升匯率風險管理能力，取得了積極成效。下一步，商務部將從推動完善避險產品服務、助力銀企對接和提升人民幣跨境結算便利性等方面繼續推動相關工作，幫助中小微外貿企業更好管理匯率風險。(本報記者 吳力)