去年以來，天津自貿試驗區積極推廣“FT分公司”模式，政策紅利惠及京津冀企業。據人民銀行天津分行統計，2021年，來自津冀等地多家企業在“FT分公司”模式下辦理相關業務，金額累計達1.6億元，充分釋放了自貿創新政策紅利。

作為推進改革開放的重要戰略舉措，自貿試驗區近年來在全國遍地開花，成為制度創新的“高產田”。而在自貿試驗區中，目前僅在上海、海南、天津和廣東四地上線FT賬戶體系。

“FT分公司”模式

前不久，天津某金融機構接到河北省一家大型集團公司打來的咨詢電話，“我們企業在香港設有公司，需要在內地、香港兩地調撥資金，并且對資金調撥的安全性、及時性都有要求，是否有合適的金融解決方案。”FT賬戶業務恰好可以滿足該企業的需求。

FT賬戶，是自由貿易（FreeTrade）賬戶的簡稱，其獨立于傳統賬戶體系，是國內擴大金融開放和防范金融風險的一項重要制度安排，作為自貿試驗區重要的金融配套措施之一，FT賬戶體系目前僅在上海、海南、天津和廣東落地。

但河北省的企業怎樣才能享受到這項政策紅利？為解決這個問題，天津自貿試驗區推出了“FT分公司”模式，外地企業只需到天津自貿試驗區設立分公司，即可以用分公司名義開設FT賬戶。

“該項政策創新既保證了當地稅源不流失，又滿足了企業開展有關進出口和跨境結算業務的需要。”天津自貿試驗區創新發展局相關負責人告訴記者，“這讓FT賬戶政策紅利惠及了更多企業。”

企業發展助推劑

FT賬戶體系發展前景廣闊，對企業發展的支持作用十分明顯。

2019年，國務院國資委下屬一家提供數字物流基礎設施及服務的科技企業落戶天津，其主要是依托母公司開展多式聯運業務。在與香港某公司簽訂飛機部件倉儲和運輸協議時，對方要求該公司提供一筆170萬美元的運輸保證金。

中國銀行天津分行了解情況后，建議該企業使用FT賬戶，通過離岸優惠匯率進行購匯，降低財務成本。在體驗了FT賬戶的優勢后，該企業陸續將倉儲費、集裝箱租賃費等也納入FT賬戶進行交易，截至目前，其已通過FT賬戶收付匯467.25萬美元，跨境人民幣結算量2778萬元。

“通過FT賬戶，打通了國內外收付匯的便捷通道，幫助企業既省錢又省時。”中國銀行天津分行相關人士介紹，通過“FT分公司”模式，該行已為北京、河北、黑龍江等地共8家企業的在津分公司使用了FT賬戶。

探索FT賬戶新功能

據人民銀行天津分行統計，2021年，津冀等地多家企業在“FT分公司”模式下辦理相關業務，累計金額達1.6億元。下一階段，人民銀行天津分行將不斷完善“京津冀+”工作模式，擴大自貿創新政策的溢出效應，惠及更多非天津自貿試驗區內的企業。

與此同時，天津也在不斷完善FT賬戶的金融服務功能。記者了解到，天津自貿試驗區中心商務片區正在積極推動國際數據服務工作，鼓勵京冀兩地總部企業的后臺服務運維、信息數據審核處理、財務運營管理等方面的項目落戶，形成產業聚集效應，為推動探索數據、資本等要素自由流動和高效配置提供支撐。

“隨著區域全面經濟伙伴關系協定（簡稱RCEP）的實施，FT賬戶具備了拓展業務的新機遇。”天津自貿試驗區政策與產業創新發展局金融發展中心副主任金海平告訴記者，“RCEP作為目前全球最大的自由貿易區，低關稅、低壁壘、貿易投資便利是其基本特點，這些都要求金融要素在區域內更加自由便利的流動，天津FT賬戶體系作為創新型金融基礎設施，使其天然具有資金內外循環樞紐的功能，在人民幣國際化、資本項目可兌換的推動方面，具有得天獨厚的優勢，未來大有可為。”

專家觀點

李澤廣

南開大學金融學院教授、金融學系系主任

FT賬戶作為自貿試驗區跨境金融服務體系的創新舉措，是探索資本項目可兌換的重要金融工具，可以使得經濟主體更便捷地開展資金跨境調撥、收付匯結算、跨境融資和風險管理等經營活動，從而分享金融開放的紅利。

具體至天津市推出的“FT分公司”政策，可以將離岸金融改革紅利推廣到京津冀乃至更廣泛的區域，擴大自貿創新政策的溢出效應，增強政策輻射能力，助推區域經濟一體化。目前來看，通過“FT分公司”政策可以有效強化京津冀區域的組織關聯和經濟紐帶，必將成為助推區域合作和協同發展的制度創新舉措。受新冠肺炎疫情影響，外貿企業受沖擊較大，“FT分公司”政策可以在更廣泛區域內降低企業跨境外貿和投融資運營成本，是惠及企業發展的有益舉措。

下一階段，深入挖掘、不斷完善FT賬戶金融服務功能仍大有可為。

首先，可繼續提升FT存量業務規模，豐富FT賬戶的業務類型。目前來看，通過FT賬戶體系開展存、匯、兌、融業務的存量規模仍略顯不足，且相關業務形式較為單一。因此，應在金融管理部門組織下，積極梳理FT賬戶的創新運營案例，探索多元化人民幣金融產品服務創新，并在此基礎上，探索數據要素和資本要素自由流動融合方面的創新運營模式。

其次，在風險可控的前提下，授權更多金融機構開展FT賬戶業務，壯大開展FT賬戶業務的金融機構體系，強化離岸業務服務體系，對接國際通行規則打造更為開放的營商環境，鼓勵金融機構積極試水開展境外結算、融資和其他創新業務，增強其參與國際市場的競爭力，逐步培育在岸業務和離岸業務一體化的新型開放金融市場體系。

最后，進一步拓展“FT分公司”政策的空間輻射能力，積極穩妥地擴大使用區域，將天津自貿試驗區建設成為FT賬戶業務創新的“高地”，實現京津冀現代產業在天津的高效集聚。（本報記者 張兆瑞）